一、责任单位及责任人
    责任单位：新青区文体局
责 任 人：承办人A、承办人B、局长
二、权力行使依据
依据：中华人民共和国国务院第458号令《娱乐场所管理条例》第九条规定。设立娱乐场所，应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请。
三、审批条件和标准
    1、投资人和从业人员不得有《娱乐场所管理条例》第五条列举的情形；有下列情形之一的人员，不得开办娱乐场所或者在娱乐场所内从业：（一）曾犯有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪，制作、贩卖、传播淫秽物品罪，走私、贩卖、运输、制造毒品罪，强奸罪，强制猥亵、侮辱妇女罪，赌博罪，洗钱罪，组织、领导、参加黑社会性质组织罪的；（二）因犯罪曾被剥夺政治权利的；（三）因吸食、注射毒品曾被强制戒毒的；（四）因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的。
    2、符合娱乐场所发展规划、结构和布局；
    3、娱乐场所的选点不得违反《娱乐场所管理条例》第七条的规定；娱乐场所不得设在下列地点：（一）居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内；（二）居民住宅区和学校、医院、机关周围；（三）车站、机场等人群密集的场所；（四）建筑物地下一层以下；（五）与危险化学品仓库毗连的区域。
    4、有单位名称、住所、组织机构和章程；
    5、有确定的经营范围和娱乐项目；
    6、有与其提供的娱乐项目相适应的场地和器材；
    7、娱乐场所的安全、消防设施、边界噪声、卫生条件、经营面积符合国家规定的标准；
    8、有符合规定的灯光、音响设备；
    9、其法定代表人或负责人应当具有中等以上学历；
    10、有与开办娱乐场所经营项目相适应的资金；
    11、经营负责人具有场所所在地的长住户口或公安机关核发的暂住证。
    四、所需材料
 1、申请报告（必须载明单位名称、地址、场所名称、经营性质、经营项目、注册资金数额和来源等内容）；
    2、名称预先核准通知书；
    3、申请单位拟定法定代表人的有关证明文件和公安机关出具的无犯罪记录证明。境外就业人员还需提供所在国家或地区有关机构或者驻华使领馆及有关派驻机构出具的具有法律效力的书面声明核查属实文书；
    4、法定代表人、负责人中等以上学历证明、身份证（护照）、外国人就业许可证、暂住证；
    5、经营场所房屋产权证明或者租赁意向书；
    6、经营场所地理位置图及平面图；
    7、公安部门出具的消防安全检查意见书；
    8、环保部门出具的娱乐场所边界噪声符合国家标准的证书；
 9、卫生部门的审批文件。
五、受理
承办人A对申报材料进行受理。材料齐全、符合要求的，予以受理；材料不齐全或不符合要求的，当场一次告知申请人需要补正的内容。不符合受理条件的当场告知不予受理的理由。
 六、审查与决定
 1、承办人A受理后，文化行政部门应当到拟设立场所的现场，对其是否违反《条例》第七条的规定娱乐场所不得设在下列地点：（一）居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内；（二）居民住宅区和学校、医院、机关周围；（三）车站、机场等人群密集的场所；（四）建筑物地下一层以下；（五）与危险化学品仓库毗连的区域。
进行实地检查；　
    2、核验环境保护行政部门出具的该娱乐场所边界噪声符合国家规定的有关文件；
    3、核验公安部门出具的消防安全检查符合国家规定的有关文件；
    4、核定娱乐场所可以容纳的消费者数量，其中歌舞娱乐场所的消费者人数根据其营业面积按人均1.5平米核定；
    5、对决定符合规定条件、手续齐全、公示和听证通过的场所，予以批准，颁发娱乐经营许可证。
6、承办人A认定申请材料审核合格后，起草审批意见，承办人B复审，报文体局局长审核后签批发证。
七、公开公示
本制度文本在新青区政府网站长期公布（网址www.520xysc.com）,该结果在该网站公示7天。
八、办理时限
自受理申请之日起，7个工作日内作出决定。
    九、监督检查
执行《新青区关于规范权力运行监督检查办法》
    十、责任追究
执行《新青区关于违反规范行政权力运行责任追究办法》。
附：文化娱乐场所审批制度流程图