一、责任单位和责任人

责任单位：新青工商局经检队（监督管理股）

责 任 人：承办人A、承办人B

二、强制权力行使依据

《中华人民共和国产品质量法》（1993年2月22日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，根据2000年7月8日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改〈中华人民共和国产品质量法〉的决定》修正）第十八条规定：“县级以上产品质量监督部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报，对涉嫌违反本法规定的行为进行查处时，可以行使下列职权：（四）对有根据认为不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品或者有其他严重质量问题的产品，以及直接用于生产、销售该项产品的原辅材料、包装物、生产工具，予以查封或者扣押。县级以上工商行政管理部门按照国务院规定的职责范围，对涉嫌违反本法规定的行为进行查处时，可以行使前款规定的职权。”

　　三、强制范围和措施

查处经营不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品或者有其他严重问题的产品，以及直接用于生产、销售该项产品的原辅材料、包装物、生产工具行为等案件过程中，发现当事人有转移、隐匿、销毁与产品质量案件有关的财物等情况，导致案件难以查处或者难以执行的，可以查封、扣押与案件有关的财物。

四、强制程序

（一）承办人A、B在查处产品质量案件时，经队长（股长）报主管局长批准，对可能转移、隐匿、销毁的与产品质量案件有关的财物，采取查封、扣押措施。依法先行采取查封、扣押措施的，应当在法律、法规规定的期限内补办查封、扣押手续。

（二）先行查封、扣押当事人的财物，应当当场清点，开具清单，由当事人和承办人A、B签名或者盖章，交当事人一份，并当场交付先行登记保存证据通知书、查封、扣押财物通知书，同时，应当告知当事人有申请行政复议和提起行政诉讼的权利。

先行登记保存期间，当事人或者有关人员不得损毁、销毁或者转移证据。

扣押当事人托运的物品，应当制作协助扣押通知书，通知有关运输部门协助办理，并书面通知当事人。

对当事人家存或者寄存的涉嫌违法物品，需要扣押的，责令当事人取出；当事人拒绝取出的，应当会同当地有关部门将其取出，并办理扣押手续。

对容易腐烂、变质的物品，法律、法规规定可以直接先行处理的，或者当事人同意先行处理的，经主管局长批准，在采取相关措施留存证据后可以先行处理。

被查封的物品，应当加贴工商行政管理机关封条，任何人不得随意动用。

（三）对于经调查核实属于传销行为的，应当依法没收被查封、扣押的非法财物；对于经调查核实没有传销行为或者不再需要查封、扣押的，承办人A、B呈报解除查封、扣押报告，经队长（股长）审查，报经主管局长批准，解除查封、扣押措施，送达解除查封、扣押通知书，将查封、扣押的财物如数返还当事人，并由承办人A、B和当事人在财物清单上签名或者盖章。

　　（四）对依法解除强制措施，需退还当事人财物的，办案人员通知当事人在三个月内领取；当事人不明确的，采取公告方式通知当事人在六个月内认领财物。通知或者公告的认领期限届满后，无人认领的，按照有关规定采取拍卖或者变卖等方式处理物品，变价款保存在工商行政管理机关专门帐户上。自处理物品之日起一年内仍无人认领的，变价款扣除为保管、处理物品所支出的必要费用后上缴财政。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

五、公开公示

本制度文本在asia28365网站长期公布，网址www.520xysc.com。

六、办理时限

对于先行登记保存的证据，应当在7个工作日内采取以下措施：

    （一）根据情况及时采取记录、复制、拍照、录像等证据保全措施；

    （二）需要鉴定的，及时送交有关部门鉴定；

    （三）违法事实成立，应当予以没收的，作出行政处罚决定，没收违法物品；

    （四）根据有关法律、法规规定可以查封、扣押的，决定查封、扣押；

    （五）违法事实不成立，或者违法事实成立但依法不应当予以查封、扣押或者没收的，决定解除先行登记保存措施。

逾期未作出处理决定的，先行登记保存措施自动解除。

七、监督检查

执行《新青区范权力运行制度监督检查办法》。（试行）

八、责任追究

执行《新青区规范权力运行制度责任追究办法》。（试行）

附件：产品质量违法行为行政强制工作流程图